（2012年2月）●今年鐵路將新增通車(chē)?yán)锍?366公里，成為歷史上新線投產(chǎn)最多的一年。今年將有3500公里高鐵通車(chē)
●鐵道部撤銷(xiāo)了運(yùn)輸局客專(zhuān)技術(shù)部，明確工程管理中心代表鐵道部統(tǒng)一管理大中型建設(shè)項(xiàng)目的組織推進(jìn)，強(qiáng)化鐵道部建設(shè)管理的主體責(zé)任
今年，我國(guó)將有6366公里新鐵路投入運(yùn)營(yíng)。鐵路新增里程不僅是去年的3.2倍，也是我國(guó)歷史上新線投產(chǎn)最多的一年。究竟哪些地區(qū)有望搭上高鐵快車(chē)？哪些地區(qū)將打通貨運(yùn)瓶頸？中國(guó)鐵路運(yùn)輸將有怎樣的變化？記者獨(dú)家采訪鐵道部計(jì)劃司、建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人。
京廣、京哈、沿海高鐵今年將全部貫通，北京至深圳只用8小時(shí)
“北京到武漢的距離還沒(méi)有京滬高鐵長(zhǎng)呢，可動(dòng)車(chē)要坐10個(gè)多小時(shí)，特快、直達(dá)車(chē)票又特難買(mǎi)！痹诒本┕ぷ鞯奈錆h人裴先生，常年體會(huì)Z3、T12這兩趟列車(chē)“一票難求”。“要是北京到武漢的高鐵通了，那回老家就太方便了！”
像裴先生一樣期盼高鐵盡快開(kāi)通至家門(mén)口的人不在少數(shù)。據(jù)鐵道部計(jì)劃司司長(zhǎng)楊忠民介紹，今年中國(guó)高鐵“四縱”干線將全部貫通，高鐵運(yùn)營(yíng)版圖將有重大刷新。
從北京出發(fā)，由中部而下，沿京石、石武、武廣、廣深高鐵，一路向南馳騁，京廣高鐵全線貫通。這條大動(dòng)脈連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢都市圈、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，有望使北京到鄭州、武漢、深圳的列車(chē)旅行時(shí)間分別縮短為2個(gè)多小時(shí)、4小時(shí)與8小時(shí)。
從北京出發(fā)，向關(guān)外挺進(jìn)，沿京津、津秦、秦沈、哈大高鐵，一路向北飛奔，京哈高鐵縱貫東北三省，形成東北地區(qū)通往關(guān)內(nèi)各地的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，北京至沈陽(yáng)、哈爾濱的列車(chē)旅行時(shí)間分別約為3小時(shí)和5小時(shí)，哈爾濱至大連將由9小時(shí)縮短為約3小時(shí)。
從北京出發(fā)，自東部而下，沿京滬、滬杭、杭甬、甬臺(tái)溫、溫福、福廈，一路向南，沿海高速大動(dòng)脈基本成型。屆時(shí)，上海至廈門(mén)只需4個(gè)多小時(shí)，北京至廈門(mén)的時(shí)間約為8小時(shí)，長(zhǎng)三角、環(huán)渤海、珠三角三大經(jīng)濟(jì)區(qū)將借由高鐵牽手。
聚焦長(zhǎng)三角，寧杭、合蚌、杭甬三條新線，將與滬寧、滬杭客專(zhuān)等銜接，構(gòu)成區(qū)域城際鐵路骨架網(wǎng)。今年，長(zhǎng)三角地區(qū)打“鐵的”上下班，將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的常態(tài)表現(xiàn)。
京滬、京廣、京哈、沿海四條大動(dòng)脈開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，意味著除廈深高鐵外，我國(guó)《中長(zhǎng)期客運(yùn)專(zhuān)線規(guī)劃》中的“四縱”大動(dòng)脈已完全成型，其沿線省會(huì)城市間的旅行時(shí)間幾乎都比坐既有鐵路節(jié)省了約50%。
此外，武漢至宜昌、南京至杭州、合肥至蚌埠等多條區(qū)域性城際高鐵，都將在今年開(kāi)通。今年底，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程將新增3500公里，占新投產(chǎn)線路55%。屆時(shí)，中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)總里程將突破1萬(wàn)公里。
集寧至包頭第二雙線通車(chē)，煤炭通道有望緩解京藏大堵車(chē)
近年來(lái)，蒙煤外運(yùn)量已超越山西躍居全國(guó)第一。然而，由于鐵路建設(shè)滯后，公路運(yùn)輸成為煤炭向港口輸送的主要運(yùn)輸方式。2009年開(kāi)始，全國(guó)20余省市的大貨車(chē)集中涌入內(nèi)蒙古，造成京藏高速公路和110國(guó)道嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行。去年夏季煤炭需求高峰期，京藏高速公路進(jìn)京區(qū)段常常擁堵一二百公里，嚴(yán)重影響了正常的交通秩序。
今年，隨著集寧至包頭第二雙線鐵路通車(chē)，京藏高速公路嚴(yán)重?fù)矶碌膯?wèn)題有望緩解。據(jù)楊忠民介紹，集包鐵路向北連接集二、集通線，向東連接張集線，向南經(jīng)大同與大秦線、北同蒲線相接，西端包頭樞紐又連接包蘭、包西、包白、包神線，可謂打通了蒙煤外運(yùn)的“七經(jīng)八脈”，年運(yùn)量初步可達(dá)1億噸。
“這條鐵路主要承擔(dān)蒙西與京津冀、東北部分地區(qū)的客貨交流，是蒙西地區(qū)煤炭外運(yùn)的大通道。此外，沿線扎蘭屯至阿榮旗等一批煤炭集疏運(yùn)項(xiàng)目也相繼投產(chǎn)，可大大提高內(nèi)蒙古能源基地外運(yùn)能力，改善區(qū)域交通結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的又一條大動(dòng)脈！睏钪颐裾f(shuō)。
除集包二線這樣的煤炭大通道外，還有大批客貨混運(yùn)的大動(dòng)脈將在今年貫通。
看廣西，湘桂鐵路擴(kuò)能后，鐵路運(yùn)力大大提升。其東端與京廣鐵路通道相連，溝通滬昆、滬漢蓉、隴海等重要區(qū)際通道，成為廣西與東中北部地區(qū)聯(lián)系的最重要的對(duì)外通道。
看福建，龍巖至廈門(mén)鐵路建成后，閩西山區(qū)直通閩南沿海。長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路入閩都是“斷頭路”，福建被戲稱(chēng)為“中國(guó)鐵路的盲腸”。今年龍廈鐵路可與鷹廈、梅坎及沿海鐵路相連，形成福建“省內(nèi)環(huán)狀、出省放射狀”的路網(wǎng)布局。
東北的通化至灌水鐵路、中部的阜陽(yáng)至六安鐵路、南部的玉溪至蒙自鐵路、西部的哈密至羅布泊鐵路……這些蜿蜒于華夏大地的普速鐵路都將在今年通車(chē)，對(duì)優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、改善沿線交通條件、促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)，都將發(fā)揮重要作用。
把工程質(zhì)量隱患解決在運(yùn)營(yíng)之前，確保工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)得起運(yùn)營(yíng)和歷史的檢驗(yàn)
如此大規(guī)模的鐵路通車(chē)，如何保證工程質(zhì)量？以前暴露出的調(diào)試周期過(guò)短的問(wèn)題是否得以解決？如何避免像京滬高鐵開(kāi)通初期那樣故障頻發(fā)的情況？
鐵道部建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新一屆鐵道部黨組深刻剖析了鐵路發(fā)展中不科學(xué)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整鐵路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度，著力理順建設(shè)管理體制和機(jī)制。
鐵道部已組織各建設(shè)單位全面排查和梳理自2003年以來(lái)所有在建項(xiàng)目，重點(diǎn)查找執(zhí)行國(guó)家批復(fù)工期方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)決防止違背建設(shè)客觀規(guī)律、盲目搶工期的行為。
為了理順鐵道部、鐵路局和鐵路公司的管理責(zé)任，鐵道部撤銷(xiāo)了鐵道部運(yùn)輸局客專(zhuān)技術(shù)部，強(qiáng)化鐵道部技術(shù)委員會(huì)職責(zé)，明確工程管理中心代表鐵道部統(tǒng)一管理大中型建設(shè)項(xiàng)目的組織推進(jìn)，強(qiáng)化鐵道部建設(shè)管理的主體責(zé)任。
驗(yàn)收方面，為保證投產(chǎn)新線質(zhì)量，鐵道部進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各工程一定要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目驗(yàn)收程序。
按照規(guī)定，鐵路新線在投產(chǎn)前，要經(jīng)過(guò)靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收、初步驗(yàn)收、安全評(píng)估等程序。所謂靜態(tài)驗(yàn)收，就是檢查工程是否按設(shè)計(jì)完成且質(zhì)量合格，設(shè)備是否已按設(shè)計(jì)安裝并調(diào)試完畢；所謂動(dòng)態(tài)驗(yàn)收，就是采用試驗(yàn)列車(chē)或檢測(cè)車(chē)，對(duì)工程質(zhì)量和系統(tǒng)集成安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，同時(shí)檢查設(shè)備的功能指標(biāo)是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。
高速鐵路的動(dòng)態(tài)驗(yàn)收包括聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)、運(yùn)行試驗(yàn)，主要是檢測(cè)高鐵各系統(tǒng)的功能、性能是否匹配，按運(yùn)行圖開(kāi)行后在正常和非正常狀態(tài)下如何行車(chē)組織、客服及應(yīng)急救援。一般而言，高鐵的聯(lián)調(diào)聯(lián)試及動(dòng)態(tài)檢測(cè)時(shí)間一般為2—6個(gè)月，運(yùn)行試驗(yàn)時(shí)間一般為1—3個(gè)月。過(guò)去，為了搶工期、趕進(jìn)度，往往前一個(gè)程度尚未驗(yàn)收，后一項(xiàng)檢測(cè)已經(jīng)開(kāi)始，不利于問(wèn)題及時(shí)整改。
“鐵路建設(shè)一定要科學(xué)有序推進(jìn)，堅(jiān)決把工程質(zhì)量隱患解決在運(yùn)營(yíng)之前，確保工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)得起運(yùn)營(yíng)和歷史的檢驗(yàn)。”鐵道部建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 |
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