導(dǎo)讀:據(jù)了解，快遞公司允許一定的丟失率，這無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)快遞員工竊取郵包的惡風(fēng)。并且，在事發(fā)后，由于公司管理機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致事發(fā)后無(wú)法立即追責(zé)到人。
近年來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)迎來(lái)粗放發(fā)展時(shí)期，行業(yè)規(guī)模急速膨脹。然而，快遞隊(duì)伍卻良莠不齊，比如包裹遭監(jiān)守自盜的現(xiàn)象屢有發(fā)生。據(jù)了解，快遞公司允許一定的丟失率，這無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)快遞員工竊取郵包的惡風(fēng)。并且，在事發(fā)后，由于公司管理機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致事發(fā)后無(wú)法立即追責(zé)到人。
除了郵包被盜之外，快遞市場(chǎng)上還存在野蠻分揀、快遞變“慢遞”等問(wèn)題。關(guān)于如何治理亂象，業(yè)界眾說(shuō)紛紜。其實(shí)，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，可以考慮引入市場(chǎng)退出機(jī)制以督促行業(yè)以及快遞公司自律。
快遞員監(jiān)守自盜現(xiàn)象頻發(fā)
足不出戶，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，便可送貨上門(mén)——網(wǎng)購(gòu)，這一便捷的購(gòu)物方式越來(lái)越受消費(fèi)者的追捧。不過(guò)，消費(fèi)者在享受便捷的同時(shí)，一些煩惱也相伴而生，比如，物件的丟失。貨品丟失主要發(fā)生在流通環(huán)節(jié)，據(jù)了解，導(dǎo)致貨品丟失的原因有些是快遞員監(jiān)守自盜，并且，盜竊手法不斷翻新。
有媒體日前報(bào)道稱(chēng)，長(zhǎng)沙快遞員陳某私拆包裹盜竊物品，10個(gè)月出手8次且屢屢得手。從最初偷盜月餅、香煙，到手機(jī)、乃至價(jià)值25萬(wàn)元的鉆戒，案子越做越大，手段也在不斷改進(jìn)。起初，陳某會(huì)將整個(gè)包裹都盜走。為了避免事情敗露，他琢磨出了更隱蔽的拆包裹方法。送包裹時(shí)，先用刀片將包裹底部割開(kāi)，把包裹內(nèi)的部分物品取出，再用膠帶重新封好劃開(kāi)的地方。盜竊如探囊取物，陳某屢試不爽，直至偷走兩枚價(jià)值高達(dá)25萬(wàn)余元的鉆戒，案情重大，才最終東窗事發(fā)。
比起私拆包裹盜竊，虛構(gòu)收件人的手法就更隱蔽了。廣東省興寧市一快遞公司的“內(nèi)鬼”處心積慮，想出在網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)虛構(gòu)收件人，然后利用公司管理存在的漏洞和自己交接貨物的便利條件，連續(xù)盜竊高端手機(jī)、相機(jī)、電腦等物品。由于快遞公司是允許一定的丟失率，且快遞員在與物流干線司機(jī)交接快件時(shí)只清點(diǎn)貨物的大包數(shù)量及散件數(shù)量，并沒(méi)有明細(xì)清單，這就讓“內(nèi)鬼”有機(jī)可乘。他們?cè)谇妩c(diǎn)時(shí)可故意少算1件，只有到下一站或者最后一站才可能發(fā)現(xiàn)快件數(shù)量不對(duì)，但要查明是哪一站出了問(wèn)題就不容易了。
此外，還有不法之徒利用偽造的身份證復(fù)印件應(yīng)聘快遞員，上崗幾天就連車(chē)帶貨失蹤。由于快遞公司用工需求量大，招聘時(shí)也不認(rèn)真審核應(yīng)聘者的信息，導(dǎo)致這類(lèi)犯罪屢屢得手。而對(duì)于這樣的累犯，快遞公司卻一無(wú)所知。
監(jiān)管缺位滋生犯罪溫床
近幾年快遞業(yè)正以年均增長(zhǎng)超兩成的速度成為當(dāng)下我國(guó)發(fā)展最快的行業(yè)之一。與此同時(shí)，規(guī)模一路狂飆的快遞業(yè)也逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，包裹丟失只是其中之一，另外還存在野蠻分揀、快遞變“慢遞”等等。
人員缺口大，從業(yè)門(mén)檻低，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)魚(yú)龍混雜。從一些涉案人員的態(tài)度看，他們的法律意識(shí)淡薄，有些甚至將這種盜竊行為當(dāng)做工作中的“小樂(lè)趣”。企業(yè)對(duì)包裹失竊的漠視，也助長(zhǎng)了一些快遞員的貪念。有些快遞人員一開(kāi)始并沒(méi)有不軌的企圖，正是在“別人都在拿”的環(huán)境下，遂產(chǎn)生了“不拿白不拿”的心理。
快遞行業(yè)亂象由來(lái)已久，監(jiān)管不到位是主要原因，表現(xiàn)在貨物從分揀、到運(yùn)輸、送貨上門(mén)的過(guò)程缺乏嚴(yán)格的核查。一位快遞行業(yè)管理人員表示，目前快遞行業(yè)內(nèi)以罰代管的模式非常明顯，“監(jiān)管=檢查 罰款”，眼花繚亂的罰款數(shù)額基本等同于法律責(zé)任，而其他監(jiān)管措施乏善可陳。目前快遞行業(yè)正處于發(fā)展的初期階段，擔(dān)心太過(guò)嚴(yán)厲的監(jiān)管會(huì)影響行業(yè)發(fā)展，這或多或少可以反映出快遞業(yè)管理者想管又不知道怎么管的矛盾心理！
面對(duì)行業(yè)亂象，如何在監(jiān)管上找到平衡點(diǎn)，既能保證行業(yè)發(fā)展的足夠活力，又能遏制不法犯罪成為快遞市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。
何為治亂良方？
針對(duì)快遞行業(yè)出現(xiàn)的亂象，政府不斷推行新法規(guī)、新政策，以對(duì)用戶的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，但真正落地卻有不少難度。因此，單純依靠政府的力量顯然不能完全遏制快遞市場(chǎng)亂象，而是需要整個(gè)行業(yè)的配合。
專(zhuān)家稱(chēng)，加強(qiáng)物流企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)及監(jiān)管要從源頭抓起，例如有必要對(duì)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。此外，行業(yè)主管部門(mén)牽頭行業(yè)協(xié)會(huì)，參與日常監(jiān)督，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，構(gòu)建多部門(mén)多層次齊抓共管的監(jiān)管格局，防范各種行業(yè)亂象滋生。此外，快遞企業(yè)也要嚴(yán)格規(guī)范用人制度，對(duì)有前科劣跡的人員予以監(jiān)督、考察。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育力度，并建立郵包責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制。
另外，快遞行業(yè)可以引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式，以督促行業(yè)以及快遞公司自律。廣東省梅州市中級(jí)人民法院民二庭庭長(zhǎng)肖慶浪認(rèn)為，要盡快建立快遞企業(yè)等級(jí)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)培育快遞行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)規(guī)范快遞企業(yè)行為，倡導(dǎo)行業(yè)自律，并對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)高的快遞企業(yè)給予政策扶持等優(yōu)惠待遇！巴瑫r(shí)，不能以罰代管。”肖慶浪提出，若快遞企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范的根源性問(wèn)題不得到解決，快件還是會(huì)不斷丟失，損害消費(fèi)者權(quán)益的事件仍然會(huì)不斷出現(xiàn)，也不利于快遞企業(yè)的健康發(fā)展。因此，有必要引入市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)不達(dá)標(biāo)、經(jīng)限期改正仍然存在較大問(wèn)題的快遞企業(yè)，可以考慮取消其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，讓其徹底退出快遞市場(chǎng)。
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