自然資源部近日印發(fā)的《關(guān)于用地要素保障接續(xù)政策的通知》（以下簡稱《通知》）明確，地方政府根據(jù)職責(zé)權(quán)限，對國務(wù)院推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制項目中已簽訂銀行投資意向書或投資合同、需報國務(wù)院批準用地的交通、能源、水利類單獨選址建設(shè)項目相關(guān)用地事項作出承諾后，可向自然資源部申請項目先行用地！锻ㄖ酚行谥2023年3月31日。
根據(jù)《通知》，上述承諾事項包括：符合規(guī)劃管控要求，承諾項目用地符合“三區(qū)三線”等國土空間規(guī)劃管控要求，將項目用地布局及規(guī)模（含空間矢量信息）統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)管；做好群眾補償安置，承諾動工前將征地補償安置費用發(fā)放到相關(guān)村組和群眾；及時辦理用地手續(xù)，承諾按照批準先行用地的范圍和時間使用土地，并在先行用地批準后1年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)申請，確有困難的，可申請延長1年，但申請延期時項目竣工時間少于1年的，應(yīng)在項目竣工前提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)申請。
根據(jù)申報要求，由市縣人民政府出具承諾函，省級自然資源主管部門復(fù)核確認后提出先行用地申請，報自然資源部批準。申報需要符合以下情形：通過自然資源主管部門用地預(yù)審，取得建設(shè)項目批準（核準或備案）文件，且在有效期內(nèi)；先行用地規(guī)模原則上不得超過用地預(yù)審控制規(guī)模的20%，確需超出的，應(yīng)當(dāng)附具行業(yè)主管部門關(guān)于項目工期緊或者受季節(jié)影響必須超規(guī)模動工的說明。
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