香港港作為中轉港的地位持續(xù)下降。香港運輸及物流局12月20日發(fā)表《海運及港口發(fā)展策略行動綱領》，提出4大方向以增強競爭力，分別是一、增強港口競爭力——船、貨、地；二、發(fā)展高增值海運服務擴大本地海運網絡；三、加強宣傳香港海運品牌吸引及培育海運人才；四、強化香港海運港口局的支援！毒V領》還提出多項香港港口的弱點，包括價格競爭困難、港口綠色措施推行緩慢、港口未完全自動化，以及面臨人手不足等多個問題。為改善問題，香港政府提出10個策略及32項建議行動。
今年2月香港政府提出展開此行動綱領，目標提升香港海運及港口業(yè)的發(fā)展?jié)摿。港口發(fā)展專員暨運輸及物流局副秘書長陳婉雯介紹行動綱領的重點，她表示海運及港口業(yè)是香港經濟的重要一環(huán)，其經濟貢獻占本地生產總值的4.1%，即1,118億港元，及總就業(yè)人數的2.1%，約提供7.84萬個職位。不過，大灣區(qū)的港口擴建速度超過香港，且提供比香港更實惠的價格，而在疫情高峰期，中港邊境關閉期間，有部分船舶已選擇了附近的港口，香港作為轉運樞紐的地位正在下降。
海事處處長袁小惠表示，香港港新冠疫情前的港口費收入，每年可有近2億港元，但在2023/24年全年的收入僅約1億多港元。對于2022年香港集裝箱吞吐量排名全球第9，被指有可能日后跌出頭10名。運輸及物流局局長林世雄表示，今年至10月為止，對比2022年吞吐量下跌約13至14%左右，而港口活動與全球外圍經濟因素有大影響，有部分問題非完全自己能控制到，但自由港、追更港、補時港的美譽，以及簡單稅制，仍是香港港口的優(yōu)點，會再看看是否有任何地方能再提升香港港口的地位。
他又提到香港港口是全中國唯一用普通法的城市，故相信對其他國家來說仍然存在吸引力，林世雄又指即使香港港口的價格不及大灣區(qū)便宜，但仍有其本身優(yōu)勢，例如效率高等。林世雄又稱會再研究船務管理、代理、租賃以外的稅務優(yōu)惠，現時未能響應有關稅務優(yōu)惠的確實數字。被問及32項建議行動是否等于香港政府的關鍵績效指標(KPI)，林世雄認為各項行動均有標示時間性，會顯示不同類別的措施會在何時做到，未來會不斷檢視措施成效是否需要更新。另外，他亦提到，香港港憑優(yōu)越地理位置和優(yōu)勢，絕對有能力成為全世界首屈一指的港口。
另外，陳婉雯表示，明年內將會研究提供高質量綠色燃料加注可行性及制定行動策略，另外在明年起也會與香港海運港口局合力推動業(yè)界的綠色可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)專才，并就構建聯通機場、港口、其他相關物流信息平臺展開顧問研究；投資推廣署會加大力度招納航運公司落戶香港，研究重點海運商業(yè)領域推行稅務寬減措施，期望有助爭取新貨源。
人才方面，運輸及物流局常任秘書長陳美寶表示培養(yǎng)人才是重要措施，大部分會在2024年起執(zhí)行，會在海運及航空人才培訓基金，參與多達9萬人次，希望未來受惠人數可大大提升；另外會與大灣區(qū)及其他港口合作發(fā)掘其他機會，例如加深人才和更多資格互認等。
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